世界貿(mào)易組織（WTO）昨天公布自中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)的首份《中國(guó)貿(mào)易政策審議報(bào)告》，報(bào)告高度評(píng)價(jià)中國(guó)改革開(kāi)放政策所取得的顯著成就，同時(shí)指出了中國(guó)在未來(lái)發(fā)展中仍面臨的一些重要挑戰(zhàn)。



　　這份長(zhǎng)達(dá)３００多頁(yè)的報(bào)告詳細(xì)分析了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、貿(mào)易與投資政策、相關(guān)改革措施等，并對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)行了預(yù)測(cè)。報(bào)告說(shuō)，改革開(kāi)放政策使中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益向市場(chǎng)方向轉(zhuǎn)型，也使中國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值顯著提高，生活在貧困線(xiàn)（日均收入２美元）以下的人口比例從１９９０年的７３％下降到２００３年的３２％。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的顯著提高和貧困人口比例的迅速下降顯然是宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革與更為寬松的貿(mào)易和外資政策共同帶來(lái)的成果。



　　報(bào)告指出，２００１年加入世貿(mào)組織后，中國(guó)的改革動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾為改革提供了催化劑，也為經(jīng)濟(jì)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)鋪平了道路。加入世貿(mào)組織以來(lái)，由于中國(guó)貿(mào)易和投資政策的改革加快了融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在貿(mào)易和投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)下，實(shí)際增長(zhǎng)率保持在年均９％左右。



　　加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)一直積極參與多邊貿(mào)易體系，中國(guó)還采取了重要的貿(mào)易及與貿(mào)易相關(guān)的改革措施。中國(guó)的平均關(guān)稅水平從２００１年加入世貿(mào)組織前的１５．６％降到２００５年的９．７％。中國(guó)的非關(guān)稅貿(mào)易限制措施也迅速減少。



　　加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。２００４年，中國(guó)的貨物貿(mào)易額在全球貿(mào)易中所占的份額達(dá)到６．７％。由于中國(guó)實(shí)行了更加寬松的外國(guó)直接投資政策，以中國(guó)為基地的外資公司在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮了更大的作用。



　　由于國(guó)民儲(chǔ)蓄的不斷增加，中國(guó)的資本積累迅速增多，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高至關(guān)重要，也是反映生活標(biāo)準(zhǔn)提高的一個(gè)重要因素。２００４年，中國(guó)國(guó)內(nèi)投資總額和國(guó)民儲(chǔ)蓄總額分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的３９．３％和４２．９％。



　　報(bào)告同時(shí)指出，盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革取得了非凡成就，中國(guó)在未來(lái)的發(fā)展中仍面臨一些挑戰(zhàn)。比如：城鄉(xiāng)之間和沿海與內(nèi)陸之間的收入分配不均衡現(xiàn)象日益突出；經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展造成土地、水和能源資源的瓶頸以及嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題；需要進(jìn)一步改革金融部門(mén)和資本市場(chǎng)，以便解決資源分配不均衡的問(wèn)題，包括在某些領(lǐng)域的“過(guò)度投資”；中國(guó)一向重視把投資引向資本密集的制造業(yè)，現(xiàn)在需要把重點(diǎn)放到資本不太密集的服務(wù)業(yè)上來(lái)；中國(guó)還需提高勞動(dòng)力素質(zhì)，以便發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)。



　　報(bào)告注意到，中國(guó)正試圖通過(guò)結(jié)構(gòu)改革來(lái)解決其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的各種各樣的問(wèn)題。中國(guó)的“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了以更均衡的方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性，并對(duì)收入分配問(wèn)題、能源利用效率問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題以及發(fā)展“和諧社會(huì)”的必要性給予了足夠的重視。



　　報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)的“十一五”規(guī)劃確定了到２０１０年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比２０００年翻一番的目標(biāo)，從中國(guó)過(guò)去２０年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)改革成果來(lái)看，“沒(méi)有理由認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)不會(huì)實(shí)現(xiàn)”。