我國經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)的新特征新問題和新趨勢
2008-08-05 來源:中國經(jīng)濟(jì)時報 文字:[
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2006年前三個季度,我國經(jīng)濟(jì)增長速度分別達(dá)到10.3%、10.9%和10.7%,居民消費價格分別為1.2%、1.3%和1.3%,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了高速增長和較低通脹,但宏觀經(jīng)濟(jì)運行也呈現(xiàn)出一些新的特點、新問題和新趨勢。
投資和外需驅(qū)動特征明顯
前三季度,全社會固定資產(chǎn)投資71942億元,同比增長27.3%,增速比去年同期提高了1.9個百分點,投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也在增加。固定資產(chǎn)投資與GDP的比率為50.9%,比2005年底高出2.3個百分點;投資增量與GDP增量的比率42.3%,比2005年底提高了1.8個百分點。
前三季度,全國出口6912.3億美元,增長26.5%;進(jìn)口5813.8億美元,增長21.7%;貿(mào)易順差1098.5億美元,增長60.4%。貿(mào)易順差規(guī)模雖然擴大,但增長速度較去年同期已是大大降低,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也有下降。凈出口與GDP的比率為6.2%,比2005年底高出1.6個百分點;凈出口增量與GDP增量的比率為9%,比2005年底下降3.4個百分點。
合計來看,前三季度投資和凈出口對GDP的比率為57.1%,比2005年底高出3.9個百分點;二者增量對GDP增量的比率為51.3%,比2005年底低出1.6個百分點。預(yù)計,2006年全年投資增速和凈出口增速均低于2005年,投資和凈出口占GDP的比重將會高于2005年,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)會低于2005年。但不論從總量還是增量來看,投資和凈出口占GDP的比重都超過50%,說明我國經(jīng)濟(jì)投資與外需驅(qū)動的特點十分明顯。同時也說明,如果投資和外需下滑雙碰頭,我國經(jīng)濟(jì)增長就會急速下滑。
需要關(guān)注的是,投資增量中相當(dāng)多也是由出口帶動的。所以,外需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,除了凈出口外,還應(yīng)包括貿(mào)易行業(yè)(主要是工業(yè))的投資。前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值42472億元,占工業(yè)增加值的68.3%,而同期工業(yè)投資為205747億元,則外需拉動的投資約為14034億元。全部外需(凈出口和貿(mào)易行業(yè)投資)與GDP的比率達(dá)到了16.1%,外需增量與GDP增量的比率達(dá)到了23.4%。上述分析雖然只是一個簡單估算,但結(jié)果還是能充分說明,外需對我國經(jīng)濟(jì)增長起著重要的拉動作用。這同時也意味著,我國經(jīng)濟(jì)抗外部風(fēng)險能力較弱。
服務(wù)、居住和糧食價格漲幅較大
。保乖路,家庭服務(wù)及加工維修服務(wù)價格基本在6%附近波動,9月份漲幅為5.7%;居住類價格基本在5%附近波動,自6月份以后還呈逐月上升態(tài)勢;糧食價格則基本上呈逐月上漲的勢頭,漲幅由1月份的1%上升到9月份的3.4%。進(jìn)入7月份以后,三類價格漲幅明顯高于CPI總體漲幅,并帶動CPI在7-9月份三個月連續(xù)上漲。
勞動服務(wù)價格上漲主要是受勞動力成本上升的影響。國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研報告顯示,目前我國農(nóng)村剩余勞動力的“無限供給”已處于拐點,全國20%的農(nóng)村已無多少剩余勞動力,在中部地區(qū)的許多農(nóng)村里,16-25歲的青壯年越來越少,幾乎沒有剩余勞動力了。勞動力短缺使近兩年勞動力工資有較快上漲,直接推動了服務(wù)價格的上漲。著名人力資源公司美世咨詢的調(diào)查顯示,2007年中國員工的薪酬預(yù)計將增長7.2%,名列薪酬漲幅最高排行榜的季軍。
居住價格上漲主要是受資源約束和房屋價格的影響。目前,我國對很多資源產(chǎn)品的價格還實施管制,價格并未反映出稀缺性的增加,遠(yuǎn)低于合理水平。隨著市場化改革的深入,資源價格必然上漲。2006年我國陸續(xù)出臺了多項調(diào)價措施,如自2006年6月30日起將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢,多次調(diào)整燃油銷售價格等,這些措施都會直接或間接帶動水、電、燃?xì)獾染幼r格的上漲。房屋銷售價格的持續(xù)上漲,還推動了房租價格上漲。
糧食消費價格的上漲,主要是因為生產(chǎn)價格上漲推動的。前三個季度,糧食生產(chǎn)價格指數(shù)分別為98.57%、99.76%和103.14%,不僅逐季上升,而且在三季度還超過去年的價格水平。
在供求關(guān)系緊張得到緩解的情況下,勞動力和資源產(chǎn)品價格上漲,主要是來自供給方面的約束,這種上漲不是周期性的,其趨勢是長期性的。在國家采取一系列措施增加糧食生產(chǎn)的情況下,糧食價格持續(xù)上漲,說明我國糧食的供求關(guān)系仍然很緊張,而其根源則在于土地資源的約束。這也說明,中央政府嚴(yán)格保護(hù)耕地的政策是英明的。
根據(jù)經(jīng)驗,糧食價格上漲加上投資膨脹,再加上國際初級產(chǎn)品價格上漲,我國必定產(chǎn)生通貨膨脹。所以,對糧食價格持續(xù)上漲的問題要高度關(guān)注。
資產(chǎn)價格的影響日益加大
自去年以來,資產(chǎn)價格對我國經(jīng)濟(jì)運行和宏觀調(diào)控的影響開始加大,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是房屋銷售價格對消費價格的影響日益明顯。受房屋銷售價格高位持續(xù)上漲的影響,今年租房價格也呈現(xiàn)出逐月上漲的態(tài)勢,從1月份的0.6%上漲到9月份的3.8%,并帶動居住價格上漲。
二是財富效應(yīng)。房屋私有化比例的提高,房地產(chǎn)價格的持續(xù)上漲,股市的大幅回升,使居民的財產(chǎn)性收入有大幅增長。據(jù)全國5.6萬戶城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示,前三季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8799元,比去年同期增長11.4%,其中,財產(chǎn)性收入增長27.7%,增幅大大高于其它各類來源收入。實際上,房屋出租收入已成為城市很多家庭的重要收入來源。財產(chǎn)性收入的增長,進(jìn)一步推動了消費需求的增長,尤其是高端消費。
三是資產(chǎn)價格對宏觀調(diào)控、尤其是貨幣政策的影響在加大。2006年多次提高存款準(zhǔn)備金率和加息,一個主要目的就是抑制房價過快上漲。從近幾年的數(shù)據(jù)看,我國貨幣供應(yīng)量的增長,總會伴隨著實體經(jīng)濟(jì)價格上漲,或資產(chǎn)價格上漲,或貨幣市場利率下降,或者是三者的某種組合。緊縮性貨幣政策的實施,往往在控制實體經(jīng)濟(jì)價格上漲的同時,卻推高了資產(chǎn)價格。但是資產(chǎn)價格對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,在我國還是一個新現(xiàn)象,將資產(chǎn)價格穩(wěn)定納入宏觀調(diào)控的政策目標(biāo),既有必要性,也有挑戰(zhàn)性。
投資反彈的壓力較大
三季度,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長24.2%,比二季度回落7.7個百分點,但9月當(dāng)月增速比8月份反彈了2.1個百分點,說明宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。
投資增長的動因,從需求角度看,非生產(chǎn)性投資主要是城市化進(jìn)程加速的拉動,生產(chǎn)性投資增長主要是出口增加的拉動;從供給角度看,一方面是土地、環(huán)保、能耗等調(diào)控措施沒有得到很好落實,企業(yè)投資成本依然較低,另一方面是企業(yè)利潤大幅增加,投資意愿和能力普遍增強。后兩個因素是投資反彈的主要動力。
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國土資源部等八部門聯(lián)合督查組最近對12個省區(qū)的檢查結(jié)果,今年新開工項目違規(guī)比例依然較大。其中,河北省違規(guī)率達(dá)到28%,河南省違規(guī)率達(dá)到27.4%,山東省違規(guī)率為26%,浙江為22%,安徽為11.4%。產(chǎn)能過剩行業(yè)的違規(guī)建設(shè)尤為突出,其中,焦炭項目違規(guī)率近50%,煤炭項目為42%,鐵合金項目為39%,水泥項目為35%,電力和鋼鐵項目均為26%,紡織項目為22%。市場化改革滯后和社會性監(jiān)管不力導(dǎo)致的低成本對投資的誘導(dǎo)作用依然很強。
。玻埃埃赌辏保乖路,工業(yè)企業(yè)利潤增長率超過工業(yè)增長率的現(xiàn)象非常明顯,而且差距呈越來越大的趨勢。前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長17.2%,實現(xiàn)利潤同比增長29.6%,增速差達(dá)到12.4個百分點,而2月份的增速差只有5.6個百分點。企業(yè)利潤、尤其私營企業(yè)利潤的持續(xù)高速增長,成為投資增長的一個重要動力。前三季度,城鎮(zhèn)投資到位資金同比增長29.6%,其中,國內(nèi)貸款增長28.7%,利用外資增長17.0%,而自籌資金增長了32.1%。自2005年以來,企業(yè)自籌資金增長速度一直遠(yuǎn)高于其他資金來源。
貿(mào)易順差的虛增因素不容忽視
。玻埃埃赌辏保乖路,我國外貿(mào)順差已達(dá)到創(chuàng)記錄的1098.5億美元,并且基本呈逐月增長的勢頭。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),主要是由于出口增速快于進(jìn)口增速。尤其是8月份當(dāng)月,出口增長32.8%,比上月猛增10.2個百分點;進(jìn)口增長24.6%,只比上月增加4.9個百分點,二者的增速差擴大到了8.2個百分點。到9月份,出口-進(jìn)口增速差又進(jìn)一步擴大到8.6個百分點。這種當(dāng)月增速激增10個百分點的現(xiàn)象,在歷史上還是少有的。
出口的快速增長,從周期性因素來看,主要有兩個原因:外需較快增長和國內(nèi)產(chǎn)能過剩。但需要關(guān)注的是,巨額外貿(mào)順差里面可能隱藏著偽裝成貿(mào)易的資本流入。從理論上分析,我國與貿(mào)易伙伴之間的數(shù)據(jù)應(yīng)該大致相當(dāng),但事實上,我國的進(jìn)口數(shù)大大高于其他國家的對華出口數(shù),而我國的出口數(shù)則小于其他國家從中國的進(jìn)口數(shù)。造成這種情況的一個主要原因是企業(yè)夸大實際出口額,從而把高于實際貨值的外匯轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。根據(jù)面向企業(yè)的調(diào)查,由于人民幣升值預(yù)期和房地產(chǎn)市場升溫等因素的影響,為了回避短期資本流動的嚴(yán)格監(jiān)管,一些企業(yè)在貿(mào)易項下采取“高報低出”方式將境外資本轉(zhuǎn)移到境內(nèi),使部分資本項目順差轉(zhuǎn)化成為貿(mào)易順差。
這一現(xiàn)象也可從有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看出來。從海關(guān)公布的數(shù)據(jù)來看,前8個月,我國大部分出口商品的數(shù)量增速小于金額增速,如電視機出口數(shù)量增長了32.9%,出口金額增長了50.2%;自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備出口數(shù)量增長了11.5%,出口金額增長了21.6%;游戲機出口數(shù)量下降了19.6%,但出口金額卻增長了61%。出口金額增長快于出口數(shù)量增長,意味著出口價格的上升。由于我國出口商品種類很多,規(guī)模龐大,我國出口商品價格的大規(guī)模上漲,必須以世界市場商品價格上漲為前提。但不論是從路透
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